Відповідно до Конституції РФ, будь-який громадянин може вільно переміщатися, жити, навчатися та працювати у будь-якому місті (населеному пункті) Росії. Але в той же час він зобов'язаний повідомити про своє місце перебування державою, якщо термін її проживання в іншому місті становить понад три місяці. Тимчасова реєстрація за місцем перебування має бути обов'язково оформлена.

Що таке реєстрація громадян?

Таке визначення з'явилося порівняно недавно і прийшло воно на зміну поняття прописка. Що це таке?

Реєстрація поділяється на два різні поняття:

• Постійна реєстрація за місцем основного проживання відображається у паспорті громадянина.
• Тимчасова реєстрація за місцем перебування оформляється у тому випадку, якщо громадянин змушений виїхати до іншого населеного пункту (місто, селище тощо) на якийсь час і цей термін перевищує три місяці. Крім того, це може бути тимчасовий статус, необхідний, наприклад, для оформлення купівлі нерухомості (будинку, квартири) у конкретному місті. Якщо громадянина не знято з обліку за останнім місцем проживання, то він, крім свідоцтва про тимчасову реєстрацію, ще матиме позначку в паспорті з місцем прописки.

Як зробити тимчасову реєстрацію? Розберемо це питання докладніше.

Переміщення громадян РФ у межах своєї країни може бути обмежене

Незважаючи на той факт, що Конституція РФ дозволяє абсолютно всім громадянам Росії переміщатися в межах своєї країни без обмежень, все ж таки є деякі винятки з цього правила.

Переміщення можуть бути обмежені у таких зонах:

• Закриті військові містечка.
• Прикордонної смуги.
• Зоні надзвичайного чи воєнного стану.
• Зона екологічної катастрофи.
• Карантинні зони, де є ризик поширення небезпечних інфекцій.
• Зонах ЗАТО (закритих адміністративно-територіальних утворень). До них належать закриті міста, біля яких розміщені різні об'єкти стратегічного значення (промислові чи адміністративно-політичні центри, склади ядерної зброї, авіаційні бази, морські порти, ракетні позиції, енергетичні вузли тощо. буд.).

Скільки можна перебувати у чужому місті без реєстрації?

У період перебування у чужому місті терміном понад 90 днів обов'язково потрібно зробити тимчасову реєстрацію. Це правило має виконуватися неухильно. На переміщення в межах населеного пункту, де людина постійно прописана, це не поширюється, тобто вона може бути прописана в одному місці, а проживатиме в іншому. Жодних проблем із законом, медичним обслуговуванням та роботою це не викличе. А от якщо людина поїхала на роботу чи навчання в інше місто, вона має бути приписана до якоїсь певної адреси. Це може бути власна квартира, муніципальна, комунальна або гуртожиток.

Реєстрація тимчасового перебування потрібна не тільки в Москві та Санкт-Петербурзі, а й в інших містах та населених пунктах нашої країни. Отже, ви приїхали в інше місто (селище) і збираєтеся там із якихось причин затриматися більш як на три місяці. Що у цьому випадку потрібно зробити?

Чи варто власникам житла боятися тимчасової реєстрації?

Для того, щоб оформити реєстрацію на певний термін в іншому населеному пункті, необхідна згода господаря житлової площі. Такою людиною може виявитися родич, знайомий чи господар орендованого житла, де ви зупинилися.

Але міфи про те, що тимчасово зареєстрована людина може якимось чином зазіхати на цю житлову площу – продати, розміняти її, або цю людину потім неможливо буде виписати, лякають власників, не знайомих із законом про реєстрацію. Насправді, це не так. Розберемося в цих помилках.

Тимчасова реєстрація за місцем перебування – це не прописка, і вона закінчується автоматично після закінчення часу, вказаного у заяві. Після цього терміну нікуди звертатися та нікого виписувати не треба. Звичайно, реєстрацію можна продовжити, тільки в цьому випадку знову буде потрібна згода власника житла. Іншими словами, без підпису господаря ніхто не зможе мешкати на його території.

Тимчасова реєстрація не дає людині жодного права на здійснення будь-яких операцій з житлом, де він тимчасово прописаний. І, звичайно, вона не дає права власності на це житло. Тому громадянам, які погодилися тимчасово зареєструвати на своїй території будь-кого, нема чого побоюватися.

Які документи потрібні?

Як зробити тимчасову реєстрацію? Для цього знадобляться такі документи:

• Документ, що засвідчує особу людини, яка потребує реєстрації. Це може бути паспорт, військовий квиток для військовослужбовців, довідка про звільнення з місць ув'язнення. Для російських громадян, які постійно проживають за кордоном, необхідний паспорт, що засвідчує їхню особу за межами РФ.
• Для дітей віком менше 14 років потрібно пред'явити свідоцтво про народження.
• Заява про те, що ви потребуєте реєстрації із зазначенням термінів.
• Заява від власника жилої площі. Якщо власників кілька, то буде потрібна згода їх у письмовій формі. Якщо це житло державне (неприватизоване), то потрібна згода всіх постійно прописаних на цій квартирі і тимчасово відсутніх теж.
• Документ, що дає підставу реєстрації, наприклад, договір найму або свідоцтво про право власності.
• Адресний лист заповнений співробітником, відповідальним за реєстрацію.

Порядок оформлення

Документи зібрані, що робити далі? Подальшою дією буде похід до ОВС до дільничного. Він повинен зафіксувати вашу заяву та поставити на ній резолюцію. Якщо вона позитивна, то далі слід пройти у відділення Управління Федеральної Міграційної Служби (УФМС). Саме вона виносить рішення про реєстрацію тимчасового перебування, яке має бути ухвалене протягом трьох днів, після цього видається свідоцтво. Тимчасова реєстрація дитини, яка не досягла 14 років, оформляється за місцем перебування її батьків. При цьому жодної додаткової згоди власників житла не потрібно. За бажанням заявника працівники ФМС можуть надіслати свідоцтво про тимчасову реєстрацію поштою з обов'язковим повідомленням на адресу, зазначену в цьому документі.

Після того, як тимчасова реєстрація за місцем перебування отримана, слід пройти до районного Єдиного інформаційно-розрахункового центру (ЄІРЦ). Там відповідно до числа зареєстрованих на житловій площі осіб здійснюється перерахунок комунальних послуг.

Для того, щоб зареєструватися за місцем тимчасового перебування, не потрібно виписуватися з місця постійного проживання.

Для чого це потрібно?

Тимчасова реєстрація громадян РФ дає їм право:

• звертатися до різних медичних закладів;
• офіційно влаштовуватись на роботу. Іноді роботодавці віддають перевагу людям із постійною реєстрацією. Але за законом вони не мають права відмовляти у прийомі на роботу і тим громадянам, у яких на руках є тимчасова реєстрація;
• брати кредити та позики;
• оформляти документи на купівлю нерухомості;
• визначати дитину до дитячого садка чи школи;
• отримувати соціальну допомогу;
• оформляти всілякі документи, наприклад, пенсійне посвідчення чи закордонний паспорт.

Після того, як оформлена прописка (тимчасова реєстрація), громадянин стає так званим легальним мешканцем.

Які штрафи передбачені під час проживання без реєстрації?

До трьох місяців будь-який громадянин РФ може безперешкодно перебувати у будь-якому місті Росії без реєстрації. Але після цього тимчасового проміжку, потрібно або повернутися додому, або оформити реєстрацію на зазначений термін.

Якщо цього зробити, то відповідно до статті 19.15 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення може бути накладено штраф. Розмір його становить від півтори до двох тисяч карбованців. Крім того, на власника житлової площі також очікує неприємний сюрприз – адміністративний штраф у розмірі від 2 до 2,5 тис. рублів.

Коли може заборонити реєстрацію?

Якщо квартира неприватизована та перебуває у муніципальній власності, то реєстрацію можуть заборонити. Це можливо в тому випадку, якщо загальна площа окремої квартири становить менше облікової норми, розрахованої на кожну людину, що в ній проживає. Якщо житло комунальне та площа його менша за норму надання на кожного з прописаних людей, то держава також може відмовити у тимчасовій реєстрації.

Ще одна причина – це наявність у людини, яка потребує тимчасової реєстрації, якогось хронічного захворювання, наприклад, туберкульозу.

Скільки коштує реєстрація?

За законом реєстрація громадян РФ за місцем проживання, і навіть тимчасового перебування здійснюється безплатно. Це прописано в законі РФ про право вільного пересування громадян у межах Росії №5241-1 від 25.06.1993, редагованого 31.12.2014 року. Але насправді безкоштовну реєстрацію зазвичай отримати важко. Безоплатно допомогу у цій процедурі можуть надати, мабуть, лише родичі чи друзі.

Існує безліч організацій, які за певну плату допоможуть оформити тимчасову реєстрацію за місцем перебування. Ціни за цю послугу можуть відрізнятись у різних містах. Зазвичай приїжджим громадянам у якомусь гуртожитку оформляється прописка. Тимчасова реєстрація у подібних організаціях робиться за наявності лише одного документа – паспорта, точніше, його копії. За часом це триває від одного до трьох днів. Але будьте пильні – у цій сфері діяльності величезна кількість шахраїв.

Ознайомимося з цінами на реєстрацію тимчасового перебування у Москві. Вартість залежить від терміну, на який необхідно зробити офіційний документ, а також від того, з якою метою він знадобився.

За подібний документ для отримання посвідчення водія можуть запросити дещо більшу суму. Так, тимчасова реєстрація в Москві для цієї мети на термін 3 місяці коштує 1600 рублів, а на 6 місяців - 1800. Ціна подібної послуги для оформлення грошової позики (кредиту) у Москві становить 4500 рублів.

Тимчасова реєстрація у Петербурзі

Цю послугу у місті Санкт-Петербурзі виконують певну плату окремі організації та правові центри. З приблизною вартістю можна ознайомитись у таблиці, наведеній нижче. У різних організаціях ціни можуть дещо відрізнятись.

Втрата свідоцтва про реєстрацію

Що стосується втрати цього документа необхідно звернутися у відділення ФМС Росії, де воно видавалось спочатку. Співробітники цієї служби видадуть дублікат свідоцтва замість втраченого. Це передбачено чинним Адміністративним регламентом.

Поняття, принципи, порядок та інші аспекти реєстрація за тимчасовим місцем перебування громадян РФ докладно врегульовані у законодавстві Росії про обліку громадян, і мігрантів-іноземців. Що таке тимчасова реєстрація громадян РФ за місцем перебування? Це процедура постановки на реєстраційний облік (непостійний) особи, яка проживає не за своїм основним місцем проживання понад дев'яносто днів. Термін реєстрація за місцем перебування є аналогом, прийнятим у побуті термінами «тимчасова реєстрація» та «тимчасова прописка».

Процедура реєстрації громадянина характеризується деякими нюансами:

• тривалість прописки встановлюється за домовленістю особи, яка претендує на її отримання, та власника приміщення;
• штамп при отриманні такого виду прописки до російського паспорта не ставиться, а видається свідоцтво, що підтверджує наявність реєстрації.

Слід зазначити, що тимчасова реєстрація громадян РФ може здійснюватися без виписки з місця проживання. Подібний вид реєстрації може бути потрібним з різних причин, наприклад, при тривалих відрядженнях або вахтовому методі роботи, а також відпочинку або лікуванні в санітарно-курортних установах.

Тимчасова прописка має свої переваги, до яких входить:

• значне зниження суми плати за комунальні послуги на адресу постійного місця проживання;
• громадянин не матиме проблем із правоохоронними органами та не отримає штраф за проживання без реєстраційного обліку;
• допоможе уникнути проблем при працевлаштуванні та користуванні соціальними послугами.

Незважаючи на те, що вільне переміщення громадян Росії в будь-який суб'єкт держави гарантоване законодавством, необхідність проходження процедури тимчасової реєстрації підкріплюється штрафом за перебування не в місці постійного проживання понад три місяці без отримання тимчасової прописки.

Документи, які необхідно надати для оформлення прописки за місцем перебування

Для того, щоб успішно пройти процедуру реєстрації за місцем перебування, необхідно зібрати такі документи:

1. Справжній паспорт громадянина Росії. У разі його недійсності процедуру можна пройти лише після заміни паспорта.
2. Свідоцтво про народження слід надати особам віком менше чотирнадцяти років. Цей документ не може бути наданий замість паспорта громадянина, який переступив кордон чотирнадцятирічного віку.
3. Громадяни РФ, основне місце проживання яких знаходиться не в межах Російської Федерації, надають закордонний паспорт.
4. Заява на тимчасову реєстрацію Цей папір підписується особою, яка бажає зареєструватися, та громадянином, який має права на житло. При цьому підпис власника свідчить про його дозвіл на тимчасове проживання заявника.
5. Документ, що надає підстави для проживання особи-заявника у цьому домоволодінні, квартирі чи кімнаті.
6. Письмова згода власника на прописку громадянина у домоволодінні, квартирі чи кімнаті.

Якщо заявник має свідоцтво про державну реєстрацію або витяг з державного реєстру, а також договір про соціальний найм, йому не потрібно пред'являти цей документ працівникам органу, який приймає документи на реєстрацію. У такому разі достатньо написати дані такого документа. У свою чергу, співробітники зобов'язані зробити запит та здійснити постановку на реєстраційний облік у строк не більш як вісім днів.

Також варто врахувати, що при наданні договору, завіреного нотаріусом, не потрібно, щоб був присутнім власник житла. У разі якщо надано письмову заяву власника прав на домоволодіння, квартиру або кімнату, при подачі зібраних документів до реєструючого органу, знадобиться присутність власника, який при собі повинен мати російський паспорт або інший документ, що засвідчує особу, а також документ, що підтверджує право власності. Якщо власників житлового приміщення кілька, то потрібна присутність усіх правовласників із документами.

Якщо власник приміщення має домову книгу на житло, то вона також повинна бути надана співробітникам органу, який здійснює прийом документів для оформлення прописки за місцем перебування.

Де оформляється тимчасова реєстрація

Російська Федерація дає можливість оформити прописку за тимчасовим місцем проживання без необхідності сплачувати держмито. Також не передбачено покарання за втрату свідоцтва, яке б підтверджувало її наявність. У такому разі слід звернутися до держоргану з питань міграції для отримання дубліката.

Відповідно до чинного законодавства громадянин Російської Федерації має право стати на реєстраційний облік за місцем перебування у будь-якому суб'єкті країни. Реєстрація громадян РФ за місцем перебування проводиться у таких органах:

• відділення міграційного органу (за місцем, у якому передбачається постановка на облік громадянина);
• багатофункціональний Центр за місцем реєстрації особи;
• Паспортний стіл у ЖЕУ. До співробітників ЖЕУ слід звернутися лише якщо відсутній МФЦ за місцем реєстрації;
• якщо прописку необхідно зробити у санітарно-курортній установі або готелі, слід звернутися до адміністрації цієї установи.

МФЦ і ЖЕУ займаються лише збиранням документів від громадян, сама реєстрація за місцем перебування громадян РФ оформляється в ГУВМ (колишня УФМС).

Надіслати документи для реєстрації особи можна також у поштовому відділенні або за допомогою порталу державних послуг. Слід врахувати, що при надсиланні документів через пошту до заяви та підстави для вселення слід додати адресний листок прибуття. Коли реєстрація проводиться на термін понад дев'ять місяців, знадобиться аркуш статистичного обліку прибуття. Орган з питань міграції здійснить перевірку пакета документів та, за їх відповідністю всім вимогам, запропонує приїхати до відділення у триденний термін з дня отримання листа до територіального відділення з паспортом. Після прибуття у відділення, громадянину, який претендує на отримання прописки, чекати свідоцтво про тимчасову реєстрацію доведеться не більше години.

Для подання необхідних паперів через сайт державних послуг знадобиться авторизація на сайті з підтвердженням у поштовому відділенні чи відділенні зв'язку. Документи, за такого способу подачі, потрібні аналогічні.

Терміни реєстрації громадян за місцем перебування

Реєстрація за місцем перебування для громадян РФ, як правило, проводиться у триденний термін, який відраховується з дня надходження заявки та всіх оформлених належним чином паперів до територіального відділу ОВМ. Однак, якщо заявку було подано до органу, який здійснює лише прийом документів, доведеться зачекати на оформлення ще три дні. З вищевказаного випливає, що найтриваліший термін реєстрації громадян РФ за місцем тимчасового перебування становитиме шість днів із дня подання заяви. Слід зазначити, що цей період може бути збільшений до восьми днів у випадку, якщо особа, яка претендує на отримання тимчасової прописки, надає відомості про документ-підставу, а не її оригінал.

Необхідний термін, протягом якого реєстрація буде дійсна, встановлюється особою, що безпосередньо прописується, і власником/власниками житла. Законодавство РФ не містить обмежень терміну прописки за місцем перебування. Як показує практика, співробітники ОВМ нерідко застосовують обмеження максимальної тривалості реєстрації, що є неправомірно. У таких випадках реєстрований громадянин повинен наполягти на оформленні прописки за місцем перебування на потрібні йому терміни.

Особливості реєстрації за місцем перебування

Слід знати, що здійснити постановку на реєстраційний облік особи можна за наявності згоди:

1. Наймача і всіх осіб, що спільно з ним живуть, повноліття, якщо прописка буде проводитися в приміщенні, що належить державі або муніципалітету. Обов'язково повідомляється наймодавець про те, що в дане приміщення вселяється новий мешканець. Максимальний термін тимчасової прописки у такому житлі складає півроку. При цьому наймодавець має право не давати згоди її оформити, оскільки це може призвести до скорочення норм житла на людину.
2. Юрособи-власника житла.
3. Власника/власників домоволодіння, квартири чи кімнати.
4. Коли учасник кооперативу не власник житла, потрібна згода правління житлового кооперативу.

Прописка за місцем перебування перестає діяти після закінчення строку, зазначеного в заявці. Якщо потрібно припинити реєстрацію особи, необхідно знятись з обліку у територіальному підрозділі ОВМ. Власнику слід врахувати, що прописування нового мешканця спричинить зростання суми комунальних платежів, що розраховуються з числа мешканців.

Відмова у постановці на реєстраційний облік

Після розгляду пакета документів, наданого громадянином, працівники органу ОВМ можуть винести негативне рішення. Як правило, це пов'язано з:

• перевищенням норми на осіб, що проживають;
• участю житлового приміщення у зобов'язанні як заставу. Якщо квартира або домоволодіння була придбана за допомогою іпотечного кредитування і перебуває в заставі у банку, це може спричинити відмову в реєстрації за місцем перебування громадян. Таке рішення співробітників ОВМ може бути оскаржене, якщо у договорі з банком прямо не передбачено заборони на прописку інших осіб у донному житлі;
• незгодою власника/власників або наймача житла;
• негативним рішенням органів опіки, пов'язаним із погіршенням умов проживання неповнолітніх;
• наявністю боргів щодо оплати комунальних послуг;
• незгодою власника на оформлення прописки за місцем перебування дитини до батька/батьків.

Подати протест на рішення працівників ОВМ можна до прокуратури чи суду. Для цього необхідно домогтися отримання письмової мотивованої відмови з печаткою та підписом керівника територіального відділу ГУОМ.

Увага! У зв'язку з останніми змінами у законодавстві, юридична інформація у цій статті могла застаріти!

Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати – напишіть питання у формі нижче:

Реєстраційні послуги населенню надають органи ФМС та багатофункціональні центри (МФЦ), а також прийом документів та їх видача за пропискою за місцем перебування може бути здійснений відділами з обліку та реєстрації громадян при житлових конторах – ЖБК, ТСЖ, керуючих компаніях.

Органи, які займаються реєстрацією

Кожен із цих органів має свою структуру, свої повноваження, але всі вони підпорядковуються законодавчим актам:

• Наказ ФМС Росії від 11.09.2012 N 288, який затвердив Адмін. регламент;
• ФЗ РФ від 25.06.1993 р. «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування…».

Громадяни мають право вибрати найзручніший для себе варіант зареєструватися за місцем перебування, якщо добігає кінця відведений на безпроблемне перебування поза домом термін у 90 днів.

Підрозділи ФМС

Органи ФМС проводять різні облікові процедури мігрантів як усередині країни, так і іноземців, а також багато інших дій – облікові заходи з тимчасової реєстрації.

Саме тут зосереджені найповніші персональні дані, тобто електронні бази, які постійно оновлюються.

Усі види реєстрацій, а також отримання паспортів, їх оновлення, вклеювання фотографій при досягненні громадянами певного віку та інші зміни у відомостях про кожну персону знаходять своє відображення та накопичуються в картотеці бази даних про громадян, у тому числі і про пересування всередині країни та за її межами.

Де і яким органом не приймалися б документи на здійснення реєстрації будь-якого виду, завжди вони надходять на звірку саме у ФМС. Найшвидше можна стати на реєстраційний облік за місцем перебування, прийшовши до територіального підрозділу міграційної служби. Папери приймуть і повідомлять, коли слід з'явитись за результатом облікових процедур.

Часто надається можливість вже день звернення стати власником свідоцтва про тимчасову реєстрацію, це саме тоді, коли жодних питань не виникло – відомості із заповненої заяви повністю ідентичні наявним у базі, власник житлоплощі, що надається гостю, присутній, його паспорт не забутий удома.

З муніципальною квартирою справа складніша – потрібне схвалення всіх, хто в ньому проживає.
Документи на право власності чи проживання (договір соц. найму, оренди та ін.) співробітники служби не мають права вимагати, але, не надавши таких паперів відразу, заявник сам відсуває термін отримання результату постановки на облік.

Тепер робитимуть запит до відповідної установи, щоб отримати відповідь на всі питання щодо житла, що надається для перебування гостя.

На з'ясування всіх деталей та отримання повної ясності надається законом 3 дні (п. 19, 29 Адміністративного регламенту, затвердженого Наказом ФМС РФ від 11.09.2012 N 288). Загальний термін проведення реєстраційних дій може тривати від 1 до 8 днів.

Відділення МФЦ

Ще один орган, де роблять для громадян РФ - це відділення МФЦ. Ці центри створені, щоб розвантажити багато відомств, зокрема ФМС. У подібних місцях надаються населенню послуги різного штибу, від запису на прийом до лікаря до отримання довідки про склад сім'ї та облікових процедур.

У великих населених центрах є відділення МФЦ майже кожному районі, у містах невеликих та селищах як мінімум одне. Працюють такі багатофункціональні центри за принципом єдиного вікна, що означає, що спілкування з працівниками починається і закінчується тут же, без необхідності стояти в черзі по черзі до кількох кабінетів.

Спеціаліст центру в єдиному вікні прийме спраглиго зареєструватися за місцем перебування громадянина, перевірить комплектність паперів та призначить дату наступного побачення.

Урядом вживаються заходи, щоб очікування результату облікових дій звести до мінімуму. Для цього термін роботи з одним відвідувачем скорочено до 10-15 хвилин, а всі центри отримали безперешкодний електронний зв'язок із підрозділами ФМС.

Наразі працівник МФЦ має технічну можливість відсканувати папери заявника та переслати інтернет-зв'язком у ФМС для звірки, оскільки рішення про постановку на облік приймається саме там.

Отримавши позитивну відповідь, працівники центру самі зможуть тепер оформити, адже вони отримали право вручати свідоцтва про реєстрацію за метою перебування прямо у МФЦ.

Відділи з обліку та реєстрації руху населення

Раніше ці органи називалися паспортними столами. Тепер вони називаються по-новому і розташовуються за всіх житлових управління, незалежно від форми власності та способу управління.

Громадяни, як і раніше, називають співробітників цих відділів паспортистами.Тут черг практично немає. Той, хто бажає отримати свідоцтво за місцем перебування, повинен прийти сюди в години прийому та передати співробітнику комплект документів.

Відразу ж перевірять правильність заповнення заяви, паспорта заявника та того, хто готовий прийняти гостя у себе в житло, комплектність паперів та призначать час, коли потрібно прийти за готовим свідченням.

Паспортист далі працює з паперами, співпрацюючи із фахівцями ФМС. Усі вимоги щодо термінів оформлення залишаються тими, що прописані в Адмін. регламенті - максимум через тиждень, а найчастіше через 3 дні з дати подання заяви облікові дії будуть закінчені.

Куди які документи треба надати?

Комплект документів потрібно представляти однаковий:

• заяву встановленого зразка (ф. №1);
• паспорт;
• згода того, хто надає житло, а також усіх прописаних у муніципальній квартирі;
• документи на квартиру чи житловий будинок;
• домову книгу (якщо житло – приватна садиба).

При поселенні у житло муніципальної власності може знадобитися узгодження з адміністрацією. Якщо є можливість і намір подавати папери, що підтверджують право власності, потрібен оригінал або нотаріально завірена копія, а також їх ксерокопії.

За відсутності таких документів збільшується термін реєстраційних дій, але у тих самих законних рамках – максимум 8 днів.

У кожну з перелічених вище установ доведеться приходити двічі, принаймні, при неподання документів на житло – точно двічі. Найшвидше робиться постановка на облік за місцем перебування через ФМС, але останні заходи Уряду РФ вплинули, і тепер у МФЦ також з'явилася можливість швидко стати на облік.

Ті, хто має можливість раніше розпочати процес реєстрації, може скористатися поштою або тоді наносити візит потрібно буде лише одного разу – отримуючи свідоцтво про постановку на облік за місцем перебування. Тепер ви знаєте, де отримати та куди можна звертатися.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останнє оновлення Квітень 2019

Кожна людина має бути зареєстрована на конкретній житлоплощі. І якщо в період більше 90 днів він збирається перебувати поза своїм місцем проживання, йому слід зробити тимчасову реєстрацію. Інакше доведеться заплатити штраф від 2 тис. до 3 тис. рублів для мешканців (для власників житла у кого проживають непрописані штрафи від 2 тис. до 5 тис. руб). Докладніше про цю процедуру читайте далі.

З чого слід розпочати

Для отримання тимчасової реєстрації необхідно звернутися до місцевого управління з питань міграції МВС Росії (раніше ФМС). Це можна зробити:

• через паспортний стіл через КК, ТСЖ, ЖЕУ тощо.
• через відділи МФЦ;
• у поодиноких випадках безпосередньо в міграційний відділ особисто (або через представника з нотаріальної довіреності);
• на сайті Держпослуги;
• поштою.

Проходження даної процедури підтверджується видачею свідоцтва, яке дійсне на час прописки.

Подбати про його одержання краще заздалегідь і обов'язково до закінчення відведених 90 днів, оскільки воно видається не за один день. Для його видачі органам приділяється термін 3 дні, проте він часто «продовжується» через великий обсяг поданих заяв.

Приклад №1. Козлов Б. не збирався перебувати в Москві більше 90 днів: плануючи своє перебування, він відвів для вирішення всіх справ 88 днів, а на 89-й хотів повернутися додому. Однак через непередбачені обставини йому довелося затриматися ще на тиждень. На 90-й день він подав заяву та документи для оформлення тимчасової реєстрації через сайт держпослуги, розраховуючи отримати її через 3 дні. Наступної доби він поїхав на вокзал, щоб купити квиток, проте там патруль перевірив у нього документи і виявив відсутність реєстрації, при тому, що вже йшов 91-й день перебування його в столиці. На всі пояснення, що він перебуває у черзі на її отримання та взагалі скоро поїде, правоохоронці не відреагували. Козлову виписали штраф на 3000 грн.

Процедура отримання починається з того моменту, коли особа подасть заяву разом із необхідними документами.

Тимчасова реєстрація: які документи потрібні

Особливість процедури в тому, що офіційні папери доведеться надати не лише заявнику, а й ще власнику житла, на квадратних метрах якого планує тимчасово оселитися громадянин.

Документи від заявника

Обов'язково при собі необхідно мати паспорт:

• по-перше, у вас його запитають із метою підтвердити Вашу особистість;
• по-друге, виходячи з його даних заповнюються інші документи;
• по-третє, з нього зніматимуть копію (можете зробити її заздалегідь).

1. Заява формою №1.

Його можна знайти у вільному доступі в Інтернеті – завантажити, роздрукувати та заповнити будинки у спокійній обстановці. Правильно заповнений зразок заяви за формою №1 можна завантажити.

Зверніть увагу, якщо у розділі «підстава» ви пишите не «заяву», а вказуєте договір найму чи піднайму, свідоцтво про реєстрацію права на житлове приміщення, його необхідно ідентифікувати. Для цього потрібно вказати номер та дату держреєстрації договору/свідоцтва. Наприклад, ЄП № 3156378 від 21.02.2019 р. Надавати оригінали даних документів у цьому випадку не потрібно.

Якщо договір-підставою, засвідчений нотаріусом (а отже, і підписи обох сторін також), то в особистій присутності наймача і того, хто надає їм житло, немає потреби. Також, як і немає потреби їм розписуватись на заяві, адже підписи вже є у договорі. Цей варіант підійде тим, хто хоче надіслати поштою документи на реєстрацію або передати їх через представника.

2. Адресний лист прибуття.

Або форма №2, яка підтверджує факт прибуття людини з одного населеного пункту до іншого. По суті вона потрібна для внутрішньої звітності реєструючого органу, тому там вона й залишається. Заповнюється у кількох примірниках: для міст-центрів суб'єктів РФ – у 2-х, інших – в 3-х. До речі, ця форма повинна заповнюватися безпосередньо реєстратором, але на практиці всі пункти, що стосуються персональних даних заявника, заповнюються ним самим, а реєстратору залишаються лише останні кілька пунктів. Підпис наприкінці ставить заявник.

Видати цю форму Вам мають у паспортному столі безкоштовно.

Приклад заповнення адресного листка прибуття можна завантажити.

3. Аркуш статистичного обліку прибуття (форма №12-П).

Заповнюється цей документ у разі, якщо тимчасова прописка оформляється терміном від 1 року. Для менше терміну – не заповнюється.

Він необхідний ведення статичного обліку органами міграції, тобто для «знеособленого» підрахунку цифр. Тому працівникам, які працюють із цією формою, заборонено розголошувати та використовувати з іншою метою персональні дані громадян, які в ній містяться.

Він видається у паспортному столі (КК, ЖЕУ), МФЦ чи міграційному відділі, заповнюється в 1 екземплярі.

Пишемо не у всіх графах: частина з них буде заповнена реєстратором. Так, ви повинні пропустити верхні три квадратики, а потім у двох рядках нижче вказати – з якої та за якою датою хочете тимчасово зареєструватися.

У п.5 заповнюємо лише графи праворуч, квадратики зліва – залишаємо порожніми.

Далі складнощів у заповненні виникнути не повинно – після п.11 документ набуває характеру анкетного питання. Якщо все-таки щось залишилося для Вас незрозумілим, можете вивчити чи спитати на місці у реєстратора.

4. Анкета.

Вона заповнюється тільки іноземцями та тими, хто хоче отримати тимчасову прописку в готелі, санаторії тощо. Причому для кожного випадку передбачено окрему форму анкети.

Для гостей готелів розроблено анкету за формою №5.

Документи від власника

Подаючи свою порцію паперів, власник:

• по-перше, висловлює свою згоду;
• по-друге, доводить своїм правомочністю власника.

До них належать такі:

1. Свідоцтво про право власності на об'єкт або витяг з Держреєстру нерухомості на житло.

З нього знімуть ксерокопію на місці, хоча, якщо є можливість, можете зробити її заздалегідь. Тоді час подання документів помітно скоротиться.

2. Письмова заява (згода) на реєстрацію + такі самі заяви від кожного, хто вже прописаний у квартирі.

Така заява може бути надрукована (не має значення, оскільки внизу все одно буде підпис) або написана від руки особою, яка погоджується тимчасово прописати у себе заявника, у довільній формі. Начебто нічого складного, але, як показує практика, саме «довільна» викликає більше запитань, ніж стандартна. Тому при складанні можете керуватись прикладом.

Писати цю згоду можна як у відділі УМВС, так і вдома, але присутність при подачі документів ОБОВ'ЯЗКОВО. Тобто його не можна просто передати з кимось, необхідно подавати його разом з особою, яка отримує тимчасову прописку.

Якщо житлом володіє кілька власників, то кожен з них повинен написати таку згоду і кожен – особисто з'явитися до реєстратора.

3. Договір оренди або найму, укладений із заявником. Договір підтверджує право вселення.

4. Паспорт для звіряння особистості. Якщо власників квартири кілька – кожен приходить із паспортом (передавати через одного власника не можна, якщо Ви не оформили нотаріальну довіреність на нього).

Документи для реєстрації тимчасового проживання потрібно подавати до паспортного столу КК, ТСЖ, ЖУЕ чи МФЦ (ці установи називають особою відповідальною за прийом та передачу документів до органу реєстрації). У виняткових випадках можна звертатися до територіальних відділів МВС з питань міграції без зазначених посередників. Наприклад, у громадянина кілька житлових об'єктів у різних містах. І він вирішив тимчасово прописатися в одному з них (у приватному будинку, який не обслуговується у ЖЕУ). Цей громадянин як власник і як прописуваний в одній особі може з'явитися особисто в міграційну службу для реєстрації.

Якщо Ви вирішите скористатися послугами пошти, список дещо зміниться.

Додаткові документи під час подання заяви на реєстрацію поштою

Цей процедурний момент відрізняється тим, що:

• доведеться вдатися до послуг нотаріуса;
• замість оригіналів більшості документів надсилаються їх завірені копії.

Необхідно буде зробити:

1. Копію паспорта заявника.
2. Копію договору оренди, засвідчену нотаріусом.

Сама заява також вимагатиме нотаріального запевнення.

Надсилання папки паперів поштою має як свої плюси, так і мінуси: Вам не доведеться годинами стояти в тісних казенних коридорах, щоб пробитися до бажаного кабінету. Однак час на оформлення прописки збільшиться (термін пересилання + термін виготовлення). Також доведеться заплатити гроші (послуги нотаріуса + пошти). За особистої подачі Ви не платитимете нічого, оскільки держмитом ця послуга не оподатковується.

Що потрібно для тимчасової реєстрації дитини

Особливість реєстрації дітей полягає в тому, що вони не мають повної дієздатності. Юридичні дії за них здійснюють законні представники (це батьки чи опікуни). Це, а також вік дитини визначають перелік необхідних документів.

Для дітей віком до 14 років

Відразу слід зазначити, що подається все перераховане нижче законним представником (дитина може бути присутнім):

1. Заява заповнена від імені дитини, але рукою законного представника. Заповнюється все та сама форма №1, що й для дорослих, лише в графу «законний представник» вносяться паспортні дані того батька, який оформлює прописку.
2. Свідоцтво про народження дитини або закордонний паспорт (якщо дитина – іноземець). Замість нього може бути наданий (залежно від конкретної ситуації):
   • закордонний паспорт дитини;
   • вкладиш у свідоцтво про народження або навіть тільки штамп на зворотному боці, що підтверджує російське громадянство;
   • внутрішній або закордонний паспорт батька, куди внесено належним чином інформацію про дитину.
3. Свідоцтво про реєстрацію батьків, якщо дитина вписується в неї (якщо ні – той цей документ не потрібен, тому що неповнолітньому видадуть окреме свідоцтво).
4. Паспорт законного представника

Згоду на реєстрацію дитини вже не потрібно буде брати ні у господаря, ні у осіб, які з ним проживають. Дитина просто «підселяється» до своїх батьків, які вже зареєстровані в даній квартирі. Така ситуація є типовою для сімей, у яких дитина дуже маленька. Але можлива інша ситуація – дитині вже виповнилося 14 років, вона може тимчасово проживати без батьків.

Для дітей старше 14 років

Якщо місця реєстрації батьків та дитини віком від 14 років відрізнятимуться, то потрібно надати:

1. Заява, яка вже може бути заповнена 14-річною.
2. Його внутрішній паспорт РФ. Йдеться виключно про готовий паспорт, оскільки тимчасове посвідчення особи за формою №2П не приймається.
3. Письмова згода батьків (представника) на реєстрацію. Воно пишеться у довільній формі, але найчастіше використовується такий варіант складання.

   Приклад згоди:Я, Сидоров Андрій Васильович, не заперечую у реєстрації своєї неповнолітньої дитини, Сидорової Анни Андріївни, 21.02.2003 р.н. за місцем проживання матері за адресою: м.Москва, Волгоградський проспект, буд. 109, кв. 12.

   Нотаріальне засвідчення згоди не потрібне. Присутність батьків також. Їхня згода виражається цим документом і цього достатньо.

4. Згода господаря житла, а також його співмешканців.

Також потрібно надати весь перелік документів від власника, який згадано вище (як для загального випадку).

Приклад №2. Терещенко Г., досягнувши п'ятнадцятиліття, вирішив переїхати до столиці до своєї бабусі. Щоб вступити до престижної гімназії, після якої легше потрапити до московського вишу. Зібравши документи, він відніс їх до реєстратора. Однак отримав відмову. Йому пояснили, що, незважаючи на те, що йому 15 років, і навіть на те, що прописати тимчасово його хоче рідна бабуся, йому все одно необхідно отримати на цей дозвіл хоча б одного з батьків. Його мати написала цей документ і надіслала поштою синові. Поповнивши свою папку з паперами ще однієї – недостатньої, він подався знову до реєстратора. Заява була прийнята, а за 4 дні Терещенко Г. вже забрав готове свідчення.

Регіональні особливості тимчасової прописки

У малонаселених містах оформити тимчасову прописку не важко. Але у великих мегаполісах – є певні складнощі.

Москва

Зареєструватися у столиці складно:

• по-перше, мало бажаючих прописати на своїй житлоплощі «зайвих» людей;
• по-друге, спеціальні компанії, які беруть питання оформлення на себе, хочуть надто велику винагороду.

Але є один цілком реальний вихід із ситуації – тимчасова реєстрація в Москві можлива не лише у квартирах, а й у гуртожитках, санаторіях, готелях, навіть кемпінгах. Для особи, яка бажає її отримати, такий збіг обставин навіть вигідніший, оскільки адміністрація установи займається питаннями оформлення особисто (заповнення та подача паперів лягає на їхні плечі).

Але який би об'єкт не був обраний для прописки, не повинна порушуватись норма житлоплощі для Москви, яка становить 12 кв.А якщо ні, то в компетентних органах Ви отримаєте відмову в реєстрації.

І ще одна особливість – штраф за відсутність тимчасової реєстрації у столичному окрузі – найбільший – аж до 7000 р.

Санкт-Петербург

Проблеми, з якими стикаються ті, хто реєструється в Санкт-Петербурзі, практично ті ж, що й у столиці, крім одного моменту – тут норма житлової площі складає 8 кв. Значитає шансів і можливостей знайти собі місце реєстрації більше.

Як тимчасово прописатися у житло з «особливостями»

Муніципальні квартири

В цьому випадку, крім наймача, доведеться задіяти і наймодавця, який перевіряє дотримання норм житлоплощі для реєстрації тимчасової прописки. Якщо разом із постійними мешканцями тимчасово прописаний отримує менше норми житлоплощі, отже наймодавець має право йому відмовити, що найчастіше трапляється.

Приватний будинок

Якщо ви хочете прописатися в будинку, то до інших паперів від власника потрібно буде ще додати домашню книгу.

Іпотечна квартира

Поки не виплачено кредиту, іпотечна квартира – заставне майно, а значить його використання та розпорядження ним може бути обмежене. Щоб дізнатися, напевно, чи можна в ньому тимчасово зареєструватися, потрібно звертатися безпосередньо до договору. Тільки там ви знайдете відповідь на своє запитання. Але найімовірніше, що Вам відмовлять у реєстрації. У будь-якому разі відмову можна оскаржити в суді, але перш за все краще досконально вивчити договір: якщо в ньому чітко прописано заборону на реєстрацію – сенс звертатися до правосуддя просто немає.

Часто питання прописки потрібно погоджувати з банком (заставоутримувачем). Тоді письмова згода включається до загального пакету документів.

Якщо у Вас є питання на тему статті, будь ласка, не соромтеся задавати їх у коментарях. Ми обов'язково відповімо на всі ваші запитання протягом кількох днів. Однак, уважно прочитайте всі запитання-відповіді до статті, якщо на подібне запитання є докладна відповідь, то ваше питання не буде опубліковано.