МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Про затвердження Порядку розроблення та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) та їх зразкової форми
(зі змінами на 14 листопада 2016 року)
Втратив чинність з 3 квітня 2018 року на підставі
наказу МВС України від 1 лютого 2018 року N 50
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ із змінами, внесеними:
(Російська газета, N 208, 12.09.2014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 09.12.2016, N 0001201612090011).
____________________________________________________________________
Відповідно до частини 2 статті 29 Федерального закону від 30 листопада 2011 року N 342-Ф3 "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" -
_______________
наказую:
1. Затвердити:
1.1. Порядок розробки та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) працівників органів внутрішніх справ Російської Федерації (додаток N 1).
1.2. Зразкову форму посадового регламенту (посадової інструкції) співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації (додаток N 2).
2. Керівникам (начальникам) підрозділів центрального апарату МВС Росії, територіальних органів МВС Росії, освітніх, наукових, медико-санітарних та санаторно-курортних організацій системи МВС Росії, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, а також інших організацій та підрозділів, створених для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ Російської Федерації, організувати розробку та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації відповідно до цього наказу.
наказом МВС України від 2 липня 2014 року N 559 наказом МВС України від 14 листопада 2016 року N 722 .
_______________
..
3. Контроль над виконанням цього наказу покласти заступника Міністра С.А.Герасимова.
Міністр
генерал-лейтенант поліції
В.Колокольцев
Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
15 листопада 2012 року,
реєстраційний N 25808
Додаток N 1. Порядок розробки та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) працівників органів внутрішніх справ Російської Федерації
Додаток N 1
1. Порядок розробки та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації визначає процедуру розробки та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації.
_______________
Далі – "Порядок".
Далі – "співробітник"
2. Порядок не регламентує процедуру розроблення та затвердження посадових регламентів (посадових інструкцій) керівників (начальників) підрозділів центрального апарату МВС Росії, територіальних органів МВС Росії, освітніх, наукових, медико-санітарних та санаторно-курортних організацій системи МВС Росії, окружних управлінь технічного постачання системи МВС Росії, а також інших організацій та підрозділів, створених для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ Російської Федерації, та їх структурних підрозділів, права за посадою, службові обов'язки та відповідальність яких встановлюються положеннями, статутами органів, організацій, підрозділів системи МВС Росії та його структурних підрозділів.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 23 вересня 2014 року наказом МВС Росії від 2 липня 2014 року N 559; у редакції, введеній у дію з 20 грудня 2016 року наказом МВС Росії від 14 листопада 2016 року N 722 .
_______________
Виноска виключена з 20 грудня 2016 року - наказ МВС Росії від 14 листопада 2016 року N 722.
Далі – "органи, організації, підрозділи системи МВС Росії".
(Примітка у редакції, введеній у дію з 20 грудня 2016 року наказом МВС Росії від 14 листопада 2016 року N 722 .
3. Посадові регламенти (посадові інструкції) розробляються індивідуально кожному за співробітника, замещающего посаду у органах, організаціях, підрозділах системи МВС Росії, безпосередніми керівниками (начальниками) співробітників.
4. Безпосередніми керівниками (начальниками) можуть розроблятися та затверджуватись з урахуванням положень, що містяться у пунктах 5-10 Порядку посадові регламенти (посадові інструкції) за однойменними посадами. Посадові регламенти (посадові інструкції) за однойменними посадами використовуються для ознайомлення працівників для призначення на однойменні посади, а також для розробки індивідуальних посадових регламентів (посадових інструкцій).
5. Розробка посадових регламентів (посадових інструкцій) здійснюється відповідно до Федерального закону від 30 листопада 2011 року N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", іншими законодавчими актами Російської Федерації, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації у сфері внутрішніх справ, нормативними правовими актами МВС Росії з урахуванням повноважень органів, організацій, підрозділів системи МВС Росії, їх структурних підрозділів. Посадові регламенти (посадові інструкції) співробітників, яким присвоєно спеціальні звання поліції, розробляються з урахуванням Федерального закону від 7 лютого 2011 року N 3-ФЗ "Про поліцію".
_______________
Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст.7020.
Відомості Верховної Ради України, 2011, N 7, ст.900; N 27, ст.3880; ст.3881; N 30, ст.4595; N 48, ст.6730; N 49, ст.7018; ст.7020; ст.7067; N 50, ст.7352; 2012, N 26, ст.3441.
6. Посадовий регламент (посадова інструкція) повинен (повинна) містити такі розділи:
6.1. Загальні положення.
6.2. Права.
6.3. Обов'язки.
6.4. Відповідальність.
7. У розділі "Загальні положення" слід передбачати:
7.1. Перелік основних нормативних правових актів, правових актів органу, організації, підрозділи системи МВС Росії, відповідно до яких визначаються права на посаду, службові обов'язки та відповідальність співробітника.
7.2. Безпосередню та пряму підпорядкованість співробітника під час виконання ним службових обов'язків.
7.3. Відомості про виконання співробітником обов'язків з іншої посади в період тимчасової відсутності співробітника, що заміщає цю посаду.
7.4. Відомості про особливості режиму службового часу працівника.
7.5. Інші відомості з урахуванням особливостей провадження професійної діяльності співробітника.
8. У розділі "Права" передбачаються права співробітника по посаді, що заміщується.
9. У розділі "Обов'язки" передбачаються службові обов'язки співробітника за посадою, що заміщується.
10. У розділі "Відповідальність" передбачається відповідальність співробітника за недотримання вимог, встановлених законодавством України, нормативними правовими актами МВС України, а також посадового регламенту (посадової інструкції).
11. Посадові регламенти (посадові інструкції) затверджуються:
11.1. Міністром внутрішніх справ Російської Федерації, заступниками Міністра внутрішніх справ України, керівниками (начальниками) органів, організацій, підрозділів системи МВС Росії.
11.2. Іншими керівниками (начальниками), яким відповідне право надано Міністром внутрішніх справ Російської Федерації, заступниками Міністра внутрішніх справ України, керівниками (начальниками) органів, організацій, підрозділів системи МВС Росії.
12. Посадовий регламент (посадова інструкція) складається у двох примірниках, з кожним з яких співробітник має бути ознайомлений під розписку безпосереднім керівником (начальником). Один екземпляр передається співробітнику, інший зберігається в органі, організації, підрозділі системи МВС Росії або їх структурних підрозділах.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 20 грудня 2016 року наказом МВС Росії від 14 листопада 2016 року N 722 ).
Додаток N 2. Орієнтовна форма посадового регламенту (посадової інструкції) співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації
Додаток N 2
(У редакції, введеній у дію
з 20 грудня 2016 року
наказом МВС Росії
від 14 листопада 2016 року N 722 . -
Див. попередню редакцію)
Орієнтовна форма посадового регламенту (посадової інструкції) співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації |
|||||||
ЗАТВЕРДЖУЮ |
|||||||
(посада, спеціальне звання, підпис, ініціали, прізвище) |
|||||||
Посадовий регламент |
||||||||
(Назва посади) |
||||||||
(прізвище, ім'я, по-батькові співробітника) |
||||||||
I. Загальні положення |
||||||||
ІІ. Права |
||||||||
ІІІ. Обов'язки |
||||||||
IV. Відповідальність |
||||||||
Ознайомлений | ||||||||
(Підпис, ініціали, прізвище співробітника) | ||||||||
Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"
Тримайте під рукою зразок наказу про затвердження посадових інструкцій – готовий приклад правильного оформлення документа!
Зі статті ви дізнаєтесь:
Посадова інструкція (ДІ) - організаційно-розпорядчий документ, що встановлює обов'язки та повноваження працівника, який обіймає певну посаду. Для кожної позиції у штатному розкладі роботодавець розробляє окрему інструкцію, яка надалі використовується:
- у процесі відбору та найму персоналу;
- для ознайомлення нових працівників із трудовими функціями;
- при впровадженні систем оплати праціта ранжування посад;
- задля ефективного розподілу обов'язків між співробітниками;
- в атестаційних заходах та кар'єрному плануванні;
- як аргумент під час розгляду трудових спорів.
Не пропустіть: головний матеріал місяця від провідних фахівців Мінпраці та Роструду
Повний довідник посадових інструкцій з усіх галузей діяльності.
Завантажте документи на тему:
Роботодавець сам вирішує, які положення включати до документа, і сам обирає формулювання. Орієнтуватися можна як на актуальні профстандарти та кваліфікаційні довідники, так і на локальні норми (наприклад, положення про структурні підрозділи).
Масштаб проекту та кількість задіяних у ньому фахівців також визначає роботодавець. Хтось створює спеціальну робочу групу, а хтось обмежується призначенням однієї відповідальної особи. Іноді для успішного вирішення завдання доводиться залучати до роботи компетентних фахівців із різних департаментів - кадрового та юридичного відділів, виробничих підрозділів, служби діловодства. Щоб дати старт процесу розробки, видається наказ про посадові інструкції, зразок якого варто розглянути докладніше.
Наказ про розробку посадових інструкцій: зразок-2017
Типовий зразок наказу про посадові інструкції-2017 складається з двох частин – констатуючої та розпорядчої. У констатуючій частині викладається причина, через яку виникла потреба у затвердженні інструкцій. Тут доцільно послатися на законодавчі норми та об'єктивні потреби підприємства. У розпорядчій частині є безпосередні вказівки виконавцям.
Крім набору стандартних реквізитів (відомості про компанію, дату та місце видання, підписи та друку), які містить будь-який зразок наказу про посадові інструкції, зразок-2017 повинен включати:
- найменування посад, котрим розробляються ДІ;
- відомості про працівників, відповідальних за роботу над проектом;
- термін, відведений для підготовки документів.
Практика показує: що точніше позначені терміни розробки, то простіше контролювати процес поетапно й загалом. Контроль над виконанням наказу зазвичай перебирає генеральний директор організації чи його заступник. Суворих вимог до оформлення та структури документа немає.
Кожен новий локальний акт запроваджується розпорядженням роботодавця. В даному випадку знадобиться наказ про затвердження посадової інструкції, зразок якого представлений у нашій базі кадрових документів і доступний для завантаження всіх передплатників. Видається він лише після остаточного узгодження проекту ДІ з усіма зацікавленими сторонами, у тому числі - профспілкою, якщо така вимога прописана в колективному договорічи інших локальних актах.
Якщо локальному рівні необхідність узгодження з виборним органом, які мають інтереси працівників, не закріплена, роботодавець ні враховувати думку профспілки розробки ДІ. Докладніше про ситуації, в яких без схвалення з боку профспілкових представників не обійтися, читайте у тематичних матеріалах « Зважаємо на думку профспілки: як правильно оформити?» та « Графік відпусток та профспілка».
Наказ складається у вільній формі. Стандартний зразок наказу на затвердження посадової інструкції у 2017 році містить:
- реквізити роботодавця;
- найменування затверджуваної ДІ (якщо інструкцій декілька, у розпорядчій частині документа обов'язково перераховуються списком усі найменування);
- дату затвердження;
- вказівку на необхідність ознайомлення з ДІ всіх співробітників, на яких поширюється її дія;
- відомості про осіб, відповідальних за розпорядження.
Оскільки вимоги до структури та змісту документа мінімальні, роботодавець може використовувати будь-які формулювання на власний розсуд. Як приклад, зазвичай використовується типовий наказ на затвердження посадових інструкцій.
Важливо: не обов'язково щоразу, впроваджуючи нову інструкцію, видавати окремий розпорядчий документ. Кількість ДІ, що вводяться в дію одночасно, нічим не обмежена, а зразок наказу на затвердження посадових інструкцій - відразу кількох - досить простий в оформленні і мало чим відрізняється від прикладу вище.
Наказ засвідчується печаткою організації та підписом її керівника. З цього моменту нова ДІ набирає чинності. Але вимагати виконання будь-яких пунктів інструкції можна лише від працівників, які ознайомлені з її змістом. Тому у наказі мають розписатися всі згадані у ньому посадові особи, яким доручено довести інструкції до відома персоналу на місцях.
Найчастіше це начальники відділів, філій та служб, до обов'язків яких входить ознайомлення підлеглих із локальною нормативною документацією. Щоразу, приймаючи до штату новачка, пам'ятайте про ст.68 ТК РФ і ознайомте його з внутрішніми регламентами, положеннями та інструкціями до укладання трудового договору. Обов'язкові етапи та маловідомі нюанси процедури працевлаштування детально висвітлені у статті « Як оформити прийом на роботу».
Завантажити в.doc
Завантажити в.doc
Як вчинити, якщо зміни у ДІ зачіпають трудову функцію працівника, читайте у статті « Змінюємо та доповнюємо посадову інструкцію». Рекомендації експерта допоможуть організувати перегляд умов трудового договору відповідно до норм трудового права. Рекомендуємо також ознайомитись зі статтею « Як укласти додаткову угоду до трудового договору» з наочними прикладами оформлення угод, які укладаються з персоналом.
Відмова від застосування посадових інструкцій не вважається прямим порушенням трудового законодавства та не загрожує компанії багатотисячним штрафом. Але під час перевіркиінспектор ГІТ обов'язково їх запросить. Та й загалом безглуздо заперечувати користь, яку здатний принести роботодавцю комплект грамотно складених ДІ. Тому не відкладайте їхню розробку в довгу скриньку. А якщо проекти вже готові до затвердження, справа за малим – видайте наказ про запровадження посадових інструкцій (зразок-2017 допоможе правильно скласти документ) та проконтролюйте процес його реалізації.
Зразок наказу про затвердження посадових інструкцій
НАКАЗ 1
Про затвердження у новій редакції посадових інструкцій працівників
Відповідно до вимог забезпечення безпеки освітнього процесу та запровадження федеральних державних освітніх стандартів
НАКАЗУЮ:
1. Визнати такими, що втратили чинність, посадові інструкції працівників, затверджені та введені в дію наказом від 12.04.13 №02-15.
2. Затвердити та ввести в дію у новій редації посадові інструкції працівників установи.
3. Ознайомити працівників установи під розпис із посадовими інструкціями.
4. Заступникам директора-кураторам освітніх циклів та видів виробничої діяльності забезпечити суворе дотримання всіма працівниками установи трудового законодавства та контроль виконання своїх посадових інструкцій.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Директор Кувалдін І.І.
НАКАЗ 2
У зв'язку з необхідністю дотримання норм трудової дисципліни та організації праці на підприємстві,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити посадові інструкції працівників ТОВ «Керамзит», які прописані у штатному розкладі від 05.01.2018 р. на 2018 рік.
2. Усіх працівників підприємства ознайомити із посадовими інструкціями під розпис.
3. Контроль над виконанням цього наказу покласти спеціаліста відділу кадрів Петрову М.П.
Директор Сидоров С.С.
З наказом ознайомлено:
спеціаліст відділу кадрів Петрова М.П.
НАКАЗ 3
Про затвердження посадових інструкцій
У зв'язку з необхідністю надання статусу правового акта посадовим інструкціям для нових штатних посад ТОВ «Союз» наказую:
1. Затвердити як правові акти, що вступають у дію з моменту затвердження мною, посадові інструкції:
- Головного інженера;
- Менеджера з продажу;
- Програміста;
- Дизайнера.
2. Старшому менеджеру з кадрів Сидорової С.С. протягом 3 днів з моменту підписання цього наказу роздрукувати та передати зазначені посадові інструкції на затвердження.
Директор Петров П.П.
З наказом ознайомлений:
Страшний менеджер Сидорова С.С.
Без механізму документального оформлення посадових інструкцій, останні не мали б юридичної сили. У цьому питанні незамінним помічником стає окремий наказ. Але з правилами його оформлення та складання досі знайомий далеко не кожен керівник.
Теоретично, більшості фірм-роботодавців посадові інструкції взагалі не потрібні. Але завдяки таким документам управління людськими ресурсами стає ефективнішим.
Адже саме посадові інструкції допомагають у письмовій формі закріплювати обов'язки та відповідальність із правами працівників, відповідно до посад, які вони обіймають.
Співробітник офіційно заявляє, що погоджується зі змістом інструкції, коли ставить на ній свій підпис.
Наказ про затвердження посадових інструкцій необхідний, щоб останні набули юридичної чинності.
Працівники після ознайомлення ставлять свої підписи у спеціальному аркуші, підтверджуючи згоду з чинними правилами. Невиконання обов'язків карається дисциплінарними стягненнями.
Зразок та загальна структура документа
На законодавчому рівні будь-якої універсальної форми такого наказу встановлено. Є лише кілька блоків, які можна включати до складу:
- Текстовий із резолютивними формулюваннями. Тут керівник повідомляє про свої накази.
- Текст з мотивами. Тут описується, чому вводять те чи інше правило для підприємства.
- Блок із найменуванням документа.
Як скласти наказ про призначення генерального директора? Хто має цим займатися? Порядок написання документа та приклади ви знайдете у .
Керівник фірми обов'язково ставить свій підпис на цьому папері.
Свої підписи ставлять і співробітники, які відповідають за облік, коригування та розробку посадових інструкцій, здійснення інших необхідних дій згідно з цим документом.
Зразок наказу про затвердження посадових інструкцій можна завантажити.
Резолютивна частина присвячена переліку посад, котрим і потрібно затвердження інструкції.
Обов'язковою є наявність дат, у які й відбулося затвердження. Дати підписання та затвердження повинні співпадати одна з одною.
Посадові інструкції у новій редакції
Будь-яка посадова інструкція належить до локальних нормативних актів для підприємства.
Локальні нормативні акти, у будь-яких версіях, стверджуються за все двома основними способами:
- Наказом або документом, що спеціально видається.
- Посадовцем, керівником.
У другому випадку дії будуть такими.Гриф затвердження проставляється на нормативному акті. Це робиться тільки на правій стороні, на полі, що знаходиться вгорі.
Сам гриф складається з одного слова «Стверджую», тільки лапки відсутні. Обов'язковою є наявність посади особи, яка відповідає за затвердження. Ставиться підпис із датою та ініціалами, прізвищем.
Якщо документи затверджуються таким грифом, то окремі накази видавати не потрібно.
За наявності наказу про затвердження посадових інструкцій
Роботодавець самостійно визначає форму самого наказу. У такому документі обов'язково відобразити:
- Прізвища з посадами осіб, які зобов'язані дотримуватись інструкцій.
- Вказівка про ознайомлення зі строками, за які це треба зробити.
- Дату, коли локальний акт було введено у дію.
У яких випадках необхідно скласти? Зразок акту та правила його використання дивіться за посиланням.
Кожен із способів утвердження правомірний. І має законну чинність.
Внесення змін до посадових документів
Найчастіше посадові інструкції зазнають змін, коли коригування вносяться до посадових обов'язків. Або якщо іншими треба створити технологічні, організаційні умови праці на підприємствах.
Порядок внесення змін до посадових інструкцій не встановлено точно на законодавчому рівні.
Це означає, що кожна організація має право самостійну розробку порядку цієї процедури. Сам порядок закріплюється у одному з локальних документів. Головне - враховувати кілька факторів при внесенні змін.
Характер. Чи торкаються зміни основні, важливі моменти в індивідуальному чи колективному трудовому договорі?
Спосіб оформлення самого документа, який потребує коригування. Зміни можна оформити або як самостійний документ, або як додатки.
Створення додаткової угоди буде оптимальним рішенням, якщо самі інструкції – додаток до основного трудового договору.
Або можна створити нову редакцію інструкцій, якщо останні оформлені окремим документом, а самі зміни не стосуються основних положень договору.
Керівники кадрової служби повинні обов'язково оцінити, наскільки доцільним є введення інструкцій та нових положень до них. На наступному етапі керівництву висловлюють думку кожен із співробітників.
За потреби організується спільне доопрацювання документа.Якщо звільнено осіб, які підписали та затвердили документ, змінювати реквізити не потрібно. Адже інструкції діють упродовж тривалого часу.
Наказ про затвердження посадових інструкцій -зразок його ми наведемо у нашій статті.Крім того, розповімо, яка специфіка складання цього документа, що обґрунтовує процедуру використання фірмою посадових інструкцій.
Навіщо потрібен наказ про затвердження посадових інструкцій
Теоретично більшість фірм-роботодавців можуть обходитися без посадових інструкцій. Але на практиці вони потрібні для ефективного управління кадрами, оскільки в них закріплюються права, обов'язки та відповідальність працівників відповідно до їх посад. Підписавши посадову інструкцію, співробітник офіційно визнає їх.
Що ж до наказу, він наділяє механізм застосування посадових інструкцій у фірмі юридичною силою. Посадові інструкції, видані співробітникам без видання керівництвом відповідного наказу, можуть бути визнані судом або трудінспекцією недійсними, а це може спричинити появу значних ризиків для бізнесу. Так, якщо людина була звільнена за неодноразове порушення посадових обов'язків, прописаних в офіційно не погодженій із працівником інструкції, вона має добрі шанси відновитися на роботі через суд.
Структура наказу про запровадження посадових інструкцій
Структура наказу про запровадження посадових інструкцій законодавчо не визначено у вигляді рекомендацій. Але, виходячи з практики кадрового менеджменту, допустимо включити до її складу:
- блок, у якому зазначається найменування документа («Наказ про...»);
- текстовий блок із мотивувальними формулюваннями («У зв'язку з необхідністю...»);
- текстовий блок із резолютивними формулюваннями («Наказую...»).
Документ має бути підписаний керівником фірми. Співробітники, які відповідно до наказу відповідають за розробку, коригування, облік посадових інструкцій та здійснення інших необхідних дій з ними, повинні підтвердити підписом факт ознайомлення з документом.
У резолютивній частині слід зафіксувати перелік посад, для яких затверджується інструкція. Також у ній слід зазначити дати затвердження інструкцій директором. При цьому дата підписання наказу має співпадати з датою затвердження інструкцій (або передувати їй).
Де завантажити зразок наказу про посадові інструкції
Завантажити зразок наказу про запровадження у внутрішньокорпоративний обіг посадових інструкцій ви можете на нашому сайті.